左亚洲:参加河南省民办高校学前教育专业骨干教师暨民办幼儿园园长培训班学习体会

2018年8月1日-2日，作为人文学院的教师代表，我与代琨琦老师参加了河南省民办高校学前教育专业骨干教师暨民办幼儿园园长培训班，该培训班由河南省教育厅主办，河南师范大学新联学院承办。来自省内民办高校学前教育专业的骨干教师及民办幼儿园园长参加。在开班仪式上，来自北京师范大学的博士生导师薛二勇教授做了《新时代民办教育改革政策与趋势》主题讲座。薛教授在《中华人民共和国民办教育促进法实施条例（修订草案）（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）即将颁布的背景下，对学前教育发展的新趋势做了深入浅出的讲解，让我受益匪浅。

薛教授首先指出了修订工作的背景，即为贯彻落实党的十九大精神和上位法规定，回应民办教育领域出现的新情况新问题，支持和规范民办教育发展。接下来，薛教授重点介绍了民促法中涉及学前领域的相关修订条款，我印象深刻的主要有几个方面。（1）加强民办幼儿园党的建设。新增一条，明确规定民办幼儿园应当加强党的领导，坚持社会主义办学方向，发挥党组织的政治核心作用，保障参与幼儿园重大决策；（2）完善和明确支持措施。《征求意见稿》把鼓励和支持社会力量举办教育作为基本目标。扩大政府奖励表彰民办幼儿园举办者的范围，不区分营利性和非营利性；（3）完善民办幼儿园设立与审批制度。《征求意见稿》从规范设立主体，完善审批程序等方面对原有规定作了修订和完善：明确限制外资进入教育领域。外商投资企业及外方为实际控制人的社会组织不得举办实施义务教育的幼儿园，举办其他类型幼儿园的应当符合国家有关外商投资的规定；（4）规范民办幼儿园办学行为和内部治理。民办幼儿园依法规范办学是保障民办教育稳定发展、提高质量的基础；（5）规范教育培训机构。近年来，民办教育培训机构发展迅猛，如何规范发展，引起社会关注。《征求意见稿》从以下方面做了相应规定：一是确定概念与类型；二是明确设置条件。

近年来，我省民办幼儿园快速发展（2017年，我省共有民办幼儿园16183所，占全省幼儿园总数的78.51%），有效解决了“入园难”的问题，但我们也要认识到快速发展的背后也隐藏着是发展水平参差不齐等问题。薛教授的讲解为新形势下我省民办幼儿园的何去何从指点了迷津。作为一名高校教师，我也从此次学习中把握了学前教育发展的新趋势，这将为我日后教学的与时俱进提供很大的帮助。