为了切实做好学校防汛工作，贯彻落实“以防为主”的防汛理念，增强广大师生防范意识，切实做好应对突发性洪涝灾害等汛情事件的思想准备、组织准备、预案准备、物资准备等，对各类可能引发洪涝灾害的因素及时分析、预警，做到早介入、早行动、早预防，特制定本预案。
一、指导思想
坚持人民至上、生命至上。牢固树立以师生员工为中心的思想，把保障师生员工健康和生命财产安全作为首要任务，把防止学校发生群死群伤事故作为金标准，最大限度地减少洪涝灾害造成的危害和损失。
二、工作目的
全面提高学校应对突发性洪涝灾害等汛情事件的能力和水平，提升快速反应和应急处置能力，保障防汛工作有序、高效进行，有效预防和减轻洪涝灾害，确保广大师生的生命财产安全，保障教育教学生活秩序，促进学校健康和谐发展。
三、防汛应急组织指挥体系和职责
（一）成立狗万滚球,狗万app防汛应急工作领导小组
组长：学校党委书记 学校校长
副组长：学校领导班子其他成员
成员：学校各职能部门主要负责人、各二级学院党政负责人
1.防汛应急工作领导小组主要职责：负责组织学校防汛工作贯彻执行省委、省政府和商丘市政府决策部署，积极推进学校深入开展防汛应急体系建设。统一决策、组织、指挥校内防汛应急工作，下达应急处置工作任务，协调相应部门和单位开展应急处置工作。重大、特大问题及时向省教育厅、商丘市政府请示报告。
2.防汛应急工作领导小组成员职责：各成员部门结合部门职责职能，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。加强对师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。广泛开展自救和互救训练，不断增强广大师生防汛意识，掌握基本技能。根据校园内的地质环境、低洼地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发现问题及时上报，做到早准备、早预防。汛情发生后，调动一切积极因素，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，迅速恢复教育教学秩序，把防汛灾害造成的损失降到最低点。在防汛应急工作领导小组领导下开展应急处置工作。
（二）成立狗万滚球,狗万app防汛应急工作领导小组办公室
领导小组下设办公室，分管防汛的副校长兼任办公室主任，由党委工作部、学校办公室、后勤处、膳食服务中心、保卫处、财务资产部、教务部、学务部等部门共同履行领导小组办公室职责。
主要职责：承担日常工作，负责研究政策和措施，提出处理防汛应急的指导意见和具体措施，协调与应急救援相关的工作关系，全面了解掌握事态发展的相关信息。及时总结和推广各校处理防汛应急问题的先进经验和做法。协调督促狗万滚球,狗万app做好重大防汛工作的应急处理。协调校内相关部门和校外有关部门做好防汛工作的重要事项。
领导小组办公室下设抢险救援组、后勤保障组、卫生防疫组、教学保障组、灾后重建组、宣传报道组、执纪督导组等7个职能工作组，在领导小组统一领导下开展工作：
抢险救援组：负责统筹协调各类救援力量快速投送；组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；督促相关部门做好教职员工和学生的安全转移；指导相关部门做好汛期安全教育和防范宣传：完成领导小组办公室交办的其他任务。
组长：后勤处
成员：人事部、学务部、党委宣传部、保卫处、膳食服务中心
后勤保障组：负责全校应急救援物资保障工作，督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成保障任务；负责防汛工作的资金保障工作；负责防汛的车辆调度和后勤保障工作，组织应急运输力量，保障人员疏散和救援物资运送；完成领导小组办公室交办的其他任务。
组长：后勤处
成员：财务资产部、学校办公室、保卫处
卫生防疫组：负责协调配合卫生健康委、市场监管局等相关部门指导检查，做好受灾场所、应急安置场所消杀防疫：落实学校灾后卫生防疫各项措施，保障师生饮用水和食品安全；完成领导小组办公室交办的其他任务。
组长：膳食服务中心
成员：财务资产部、后勤处、医务室等相关人员
教学保障组：负责统筹安排教学相关工作，制定教学工作计划；做好师生的思想教育工作；集齐教室、实验室、宿舍楼钥匙；完成领导小组办公室交办的其他任务。
组长：教务部
成员：学务部、各二级学院负责人
灾后重建组：负责制定灾后学校恢复建设方案，学校校舍的重建、改建、修缮，仪器设备、图书补充配备，体育场地、地下管网等其他设施建设；完成领导小组办公室交办的其他任务。
组长：基建处
成员：财务资产部、教务部、图文信息中心、后勤处、各二级学院负责人
宣传报道组：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责积极宣传各项政策措施；协调有关新闻单位；编辑工作简报；及时发掘防汛工作中的先进人物、事迹进行宣传报道；完成领导小组办公室交办的其他任务。
组长：党委工作部
成员：党委宣传部、学校办公室、人事部、学务部等
执纪督导组：负责对狗万滚球,狗万app防汛工作进行全面督导；收集防汛工作中的违纪违规线索，进入事故现场进行调查，查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人；依法研究提出事故善后解决办法等；完成领导小组办公室交办的其他任务。
组长：纪律检查委员会
成员：党委组织部、学校办公室、后勤处、保卫处、人事部、学务部、机关党委其他相关人员
四、预警响应行动
（一）应急响应类别
按照洪涝灾害严重程度和影响范围，防汛应急响应级别由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。
（二）应急响应启动原则
1.实事求是，行动先行。学校如遇紧急情况，可根据灾情实际，先行启动应急响应。
2.暴雨预警，立即行动。在商丘市相应级别的暴雨预警发布后，学校根据预警，可立即启动应急响应。
3.同级响应，同级行动。学校按照商丘市启动的应急响应级别，启动相应的应急响应行动，开展好相关工作。无论发生哪一级灾害，第一时间紧急处理，防止事态及危害进一步扩大，并及时向上一级报告。
（三）应急响应行动
灾情发生后，按照应急响应原则，在商丘市政府的统一领导下，做好应急响应工作，并根据灾情等级或实际工作需要，启动预案的相应响应级别，做好应急响应工作。
1.一般（Ⅳ级）应急响应。（1）学校立即启动相应预案，第一时间向商丘市政府和省教育厅汇报灾情信息。（2）根据省教育厅和商丘市防汛指挥部门的部署，向学校师生发出预警信息和防御指引，加强学生安全教育。（3）开展校园安全隐患排查整改，必要时转移在危险教室和宿舍的师生员工、可能受影响的教学设施设备。（4）抢险救援队伍随时待命，确保第一时间完成抢排积水、应急抢险等工作。（5）及时向省教育厅和商丘市政府汇报灾情事件进展及工作动态。
2.较大（Ⅲ级）应急响应。（1）学校主要负责人坐镇指挥应急响应行动，对各环节落实情况进行检查。实行领导24小时到岗带班值班制度。（2）停止一切露天活动，建立在校学生台账，妥善安置在校学生，安排专人做好学生安全管理工作。（3）检查应急物资储备情况，对危险校舍、水电线路等重点领域进行再次摸排，重点部位实行专人盯防。（4）根据灾情类型和实际情况决定是否停课；停课时，组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按顺序立即撤出教室到安全地点。（5）立即组织应急队伍，营救遇险人员，积极开展自救、互救；同时，争取商丘市政府专业救援力量现场开展抢险救援工作。（6）及时向省教育厅和商丘市政府汇报事件进展及工作动态。
3.重大（Ⅱ级）应急响应。（1）学校主要领导指挥应急响应行动，学校领导全部到岗，根据各自职责落实抢险队伍和救灾物资，对随时出现的险情、灾情，做到随调随到，迅速开展抢险救灾工作。实行领导24小时到岗带班值班制度。（2）停止室内大型集会，立即疏散人员。学校停课。（3）迅速关闭、切断输电系统和各种明火，防止发生其他灾害。（4）做好灾害发生后的先期应急处置，在商丘市政府专业救援到来之前，积极开展自救。协助商丘市政府专业救援部门，组织师生员工疏散、转移到安全避灾场所，做到应转尽转，不落一人。配合抢救伤员或营救遇险人员，防止发生次生、衍生事故，避免造成人员伤亡。（5）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动发生。（6）及时向省教育厅和商丘市政府汇报事件进展及工作动态。
4.特别重大（I级）应急响应。（1）在做好Ⅱ级应急响应处置工作的基础上，在商丘市政府的领导下，协助商丘市政府专业救援部门，对受困人员持续开展救助工作。如果灾情仍然持续，应采取必要措施转移到商丘市政府安排的避难场所，做到应转尽转，不落一人，务必确保师生员工生命安全。（2）及时向省教育厅和商丘市政府汇报事件进展及工作动态。
五、报告制度及程序
学校发生灾情时，学校按照“边核实边报告、边处置边报告”的原则，第一时间向省教育厅和商丘市政府汇报灾情。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报告灾情情况、灾区已采取的措施、灾情控制情况、报告人、报告单位、灾情现场情况等。发生变化后，学校应及时进行补报。
六、灾情稳定后的工作
1.及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修或重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止灾后传染病发生。
2.各组要立即开展灾后核损工作，落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水，伤病人员能得到及时医治。
3.切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台账；确定修建对象，配合政府制定受灾校舍恢复建设计划。
七、注意事项
1.防汛救灾的首要任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2.一般不组织学生参加救灾。
供稿：后勤处 审核：后勤处 编审：李景玉 签审：邢伟